Налог для самозанятых. Чего ждать дальше?
С 1 июля 2020 г. налог на профессиональный доход разрешено использовать на всей территории России. Это означает, что внедрение эксперимента по НПД закончено, и граждане в каждом субъекте РФ смогут регистрироваться в качестве самозанятых.
Механизм проведения эксперимента по налогу
1 апреля 2020 г. Президент РФ подписал Федеральный закон от 01.04.2020 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Согласно данному нормативно-правовому акту с 1 июля 2020 г. региональные власти вправе вводить на своей территории спецрежим для самозанятых.
С 1 января 2020 г. действие эксперимента было расширено еще на 19 регионов и общее их количество стало 23 субъекта РФ. Однако уже 31 марта текущего года Госдума в ускоренном режиме приняла Федеральный закон № 101-ФЗ, а на следующий день его подписал Президент РФ.
С чем связано такое быстрое распространение НПД на другие регионы? Вполне возможно, хотя это и не разглашается официально, решение принято в связи с непростой ситуацией из-за коронавируса. Распространение заболевания ухудшило экономическую и социальную ситуацию в стране, вследствие чего многие предприятия закрылись и люди остались без заработка.
Увеличение количества безработных повлияло на то, что чиновники предоставили им возможность легально работать, но только не на работодателя, а на себя. Депутаты посчитали, что комфортный и необременительный налог по спецрежиму НПД поможет некоторым образом сгладить и минимизировать негативные последствия распространения коронавирусной инфекции.
Что будет дальше?
Считается, что эксперимент по внедрению спецрежима НПД проведен, и теперь эта система планируется к использованию на всей территории РФ. НПД является специальным налоговым режимом, имеющим особенности использования. На основании решения, принятого о его распространении на всей территории страны, можно говорить о том, что:
- эксперимент завершен;
- режим «Налог на профессиональный доход» является официальным;
- в будущем следует ожидать поправки в Налоговый кодекс РФ в части налога на профессиональный доход.
Некоторые особенности применения НПД
Ранее было установлено, что правила и механизм применения налога на профессиональный доход не будут пересматриваться до 31 декабря 2028 г. включительно. Данный момент установлен в ст. 1 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ, и этот нормативно-правовой акт еще не отменен.
Согласно ст. 3 данного закона: «В течение 10 лет проведения эксперимента не могут вноситься изменения в настоящий Федеральный закон в части увеличения налоговых ставок и (или) уменьшения предельного размера доходов». Это означает, что ставки НПД и размер предельного размера доходов не будут изменены.
Однако в законе нет информации о том, что иные его положения также не будут меняться. А потому в него вполне возможно внести поправки в части введения иных дополнительных сборов, страховых взносов (по аналогии с ИП без работников) или ограничительных условий применения специального налогового режима.
В связи с этим вопрос о том, какая налоговая нагрузка будет у самозанятых в будущем, остается открытым.
А что по проверкам самозанятых?
На данный момент государство гарантирует гражданам, зарегистрировавшимся в качестве самозанятых, что в их отношении не будут проводиться налоговые проверки. И пока это правило соблюдается, однако в будущем ситуация может кардинально измениться.
Вполне возможно, что в будущем госорганы (и в частности ФНС), будут проводить проверки по самозанятым с целью выявления нарушений и привлечения к ответственности. И это повлечет за собой увеличение количества самозанятых, поскольку многие граждане пожелают выйти из тени, чтобы обезопасить себя от ответственности за ведение скрытого бизнеса.
В качестве проверки налоговые инспекции могут использовать контрольные закупки или рейды. И данный момент в будущем также найдет отражение в налоговом законодательстве по вопросу проведения контрольно-налоговых мероприятий в отношении самозанятых граждан. Имеющиеся на данный момент методы проверки юрлиц и ИП не подходят для физлиц, зарегистрированных самозанятыми, а потому будут разработаны иные способы.
Некоторые выводы
Можно подумать о том, что эксперимент с внедрением налога на профессиональный доход закончен, однако на самом деле ситуация несколько иная. Сам эксперимент по внедрению окончен, но история с ним и какие-то изменения будут продолжаться и далее.
Следует отметить, что новые условия налогообложения коснутся всех граждан. Распространение НПД на всей территории России имеет серьезные масштабы, которые повлияют на изменение всей налоговой системы страны.